《劳动合同法奇异果体育

　　奇异果体育主持人：各位听众，晚上好，欢迎收听《今日论坛》节目，我是郭静。《劳动合同法》于今年6月29号通过，并将于明年1月1号起实行，劳动和社会保障部近日召开会议，要求各界劳动部门要抓住《劳动合同法》颁布的有利时机，进一步完善劳动关系法律体系，这部《劳动合同法》从劳动合同的订立、履行和解除等方面都做出了强制性的规范奇异果体育，我也看到有介绍说，这部法律在五个方面有新的突破，比如说在保护劳动者就业权益方面，有许多具体的规定。另外，它还分类规范了不同的劳动形势，这也是非常切合现在的劳动形势的时机。除此之外，它还明确了用人单位的法律责任，保护了用人单位的合法权益，健全了劳动关系的协调机制。这部法律通过以后，也在社会上引起了强烈反响，很多劳动者和企业就法律内容和如何具体落实等问题都提出了疑问。今天《今日论坛》节目就邀请劳动和社会保障部，劳动工资司，劳动关系处副处长桂桢给听众朋友来解疑释惑，大家有什么问题可以给我们发来短信，发送方法是在手机界面上编辑字母CF，加上你的留言发送到9500168。好，我们赶快请进今天的嘉宾，桂处长，你好。

　　主持人：大多数劳动者在《劳动合同法》颁布之后拍手称快，但是目前劳动力的形势是供大于求的。在这种情况下，有些劳动者就有这种担心，这部法律能不能真正实施，有些听众也会有这样的问题，明年1月1号以后，如果《劳动合同法》开始实施了，但是我的老板迟迟不履行他的法律义务该怎么办？如果要打官司，对咱们很多老百姓来说，真是没有这个时间，也付不起经济成本。

　　桂处长：这位劳动者的担心是可以理解的，因为我们国家人口多，就业压力大的基本国情决定了我国劳动力市场长期供大于求的格局，很难在短期内改变。相对用人单位来说，劳动者应该说客观上处于一种弱势地位，就不得不降低报酬和劳动条件等方面的要求，甚至以牺牲自己某些合法权益为代价来换取就业岗位，这在很大程度上导致了一些用人单位在签订劳动合同时就作出不平等的规定便于克扣或者拖欠员工工资等，《劳动合同法》针对这种情况坚持从我国的基本国情出发，把保护劳动者的合法权益作为这部法基本原则和立法宗旨，在制度设计上加大了对劳动者的保护力度，加重了对用人单位侵权行为的法律责任。为此，《劳动合同法》专门用一章法律责任，共16条的篇幅对用人单位不同的违法行为明确规定了相应的处罚措施，应该说具有很强的可操作性的。同时也是为了考虑到劳动者的担心，用人单位不执行怎么办？《劳动合同法》第77条也规定，如果劳动者的合法权益受到侵害，有权要求有关部门依法来处理或者申请仲裁，提起诉讼，如果从明年劳动法实施之后，劳动者可以根据自己的实际情况来选择不同的维权途径来降低维权成本。

　　主持人：越是在劳动力供大于求的情况下，我们越需要这部法规来保护比较弱势劳动者的权益。手机尾号9995的听众说，根据《劳动合同法》，老板炒了我之后，付给我的经济补偿最多只有10万，是不是这样？看来他对有关条款进行了研读，关于单位支付劳动者经济补偿金的数额，具体的计算方法奇异果体育，你能给听众朋友介绍一下吗？

　　桂处长：首先，我要解释的是，并不是所有用人单位解除劳动者的劳动合同都要支付经济补偿金，如果是因为职工违规违纪等因为本人有过失的原因情况下，用人单位是无需支付经济补偿金的。只有在符合《劳动合同法》第46条7种规定的情形下，用人单位解除劳动者的劳动合同才会支付经济补偿金，我先把这个概念解释一下。

　　桂处长：并不是被老板炒了后都要给补偿金，是按照法律的规定，符合法律规定才会支付经济补偿金。经济补偿金的计算标准在《劳动合同法》第47条也做了明确的规定。首先，经济补偿金按照劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，满半年不满一年的，按一年来计算，不满半年的按半个月来支付他的补偿金。这种情况下，是按照劳动者本人的工资来计算的，我就解除劳动合同前12个月的月平均工资来计算，我支付的工资是多少，平均支付的工资是多少，然后我的工作年限：本单位的工作年限有多少年？把年换成月，两者一相乘就得出了他的经济补偿金，比如我每个月的工资是一千块钱，我在这个单位工作了20年，那就是一千块钱乘以20个月，这是一个基本的原则。但是《劳动合同法》对经济补偿金的上限也做了一个规定，如果劳动者他本身的工资高于当地市局水平的职工月平均工资三倍，他的支付经济补偿金的标准就按当地职工月平均三倍的数额来支付，这是对他的标准有一个限制，对他支付补偿金的年限也有一个限制，而且最多不超过12年。换句话说，经济补偿金的上限就是用人单位所在职工年均工资的三倍，我们就打一个比方，如果北京职工平均工资是3万6千多块钱，那么乘以3就是108000块钱，如果在兰州或者乌鲁木齐，或者昆明，就根据当地的职工年平均收入乘以3，并不是说我能不能拿到10万块钱，要根据当地所在地不同的职工月平均收入来确定不同的上限。

　　主持人：计算方法劳动者一定要清楚，如果一旦解除了劳动合同的时候，就得好好算一下，到底老板应该给咱们多少补偿，你刚才也提到，不是所有离职都会得到经济补偿金，大家就会有这样的担心，比如说劳动者自身的问题被解除劳动合同，用人单位、用人企业是不用支付经济补偿金的。有的朋友担心，《劳动合同法》的实施，他为了方便炒员工，把规章制度定的特别苛刻。手机尾号6543的听众说，规矩是老板定的，他要是规定迟到一次就开除，打瞌睡一次就开除这样一些很苛刻的条款怎么办？

　　桂处长：对于这个问题，《劳动合同法》也专门有规定，用人单位在制定修改过的决定，直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利，还有职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确立。

　　桂处长：如果直接涉及劳动者切身利益的规章制度，并不是用人单位单方面决定的，如果职工对规章制度感觉到不合理或者有一些地方违法，完全可以通过工会或者职工代表来充分反应自己的意见和建议。因为这部法同时也规定了如果在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当，有权向用人单位提出通过协商做出修改完善。主持人：如果他不协商，依然故我，是不是也有一定的处罚呢？

　　桂处长：像违反规章制度，如果他的规章制度违反法律规定，首先第一步，由劳动者责令改正，如果给劳动者造成损害，就要依法来承担责任。

　　主持人：也就是切身利益和劳动者切身利益比较贴近的一些条款，大家是必须公共协商以后，才能做出决定。好的，我们稍微休息一下，进一段广告，稍候回来。

　　主持人：《中国之声》，《今日论坛》，欢迎您继续收听，我们今天正在请劳动和社会保障部、劳动工资司，劳动关系处的副处长桂桢给听众朋友来解读明年将要开始实施的《劳动合同法》。桂处长，继续我们的话题。

　　主持人：目前一些用人单位为了规避法定义务，不愿意和劳动者签订长期合同，我觉得这一点也值得我们注意，现在大部分劳动合同期限，据我们了解，很多是在一年以内，劳动合同短期化倾向很明显，这也影响劳动关系的和谐稳定，这一状况也在一定程度上影响了劳动者的职业稳定感和对企业的归属感。《劳动合同法》在促进劳动者就业稳定方面有没有什么新的规定呢？

　　桂处长：《劳动合同法》在促进劳动者的就业稳定方面还是做了许多规定，对劳动者就业权益的保护，不仅是关系着劳动者的根本利益，而且对于稳定就业大局，提高劳动者的素质都有重要意义，为了促进劳动者与用人单位建立长期稳定的劳动关系，提高劳动者就业的稳定性，在劳动合同的订立、履行和解除等方面都做出了强迫性的规范，主要是体现在三个方面，第一个方面，针对当前劳动合同短期化比较严重的问题，明确规定当劳动者符合四种情况下，只要劳动者提出，用人单位就必须签订无固定期限劳动合同。四种情况一个是劳动者工作时间满十年；第二是由于用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在本单位工作年期满十年或者退休十年以内的。第三种情形，连续签订了两次固定期限的劳动合同，并且他也没有违纪、违规、违法的现象，劳动者都可以提出签订无期限的劳动合同。还有一种就是说用人单位签订了劳动合同超过一年后，就视为签订了无固定期限的劳动合同，这是针对短期化做了规定。还有在第二个方面，在用人单位生产经营发生变化时，强调了一个劳动合同继续履行的原则，明确规定用人单位在发生合并、分离，包括投资人发生变化的情况下是不应该强迫履行的，这是第二个原则。第三个方面，就是通过适当的规定来限制用人单位对劳动合同的倾斜保护。明确规定，用人单位在进行裁减人员的时候，应当优先留用与本单位有较长期限的固定合同的，包括固定和无固定劳动期限的，还有家庭没有其他就业人员，但是有需要扶养的老人或者未成年人的劳动者，这三类劳动者应当优先留用的。当然还有一种情况，在解除当中，很大的一个限制权，如果劳动者在本单位连续工作满15年，据法定退休年龄不足五年，用人单位不能裁员，什么患病，不胜任工作都不是解除合同的理由，但是职工违纪可以解除。在加强对劳动者就业权益保护方面的力度比较大。

　　主持人：手机尾号7235的听众说，我觉得劳动合同法规定是挺健全的，关键是监督部门是不是能够监管到位。还有一些听众是企业的负责人，他们也表示担心，比如说手机尾号0426的听众说，我是制衣厂的老板，他就担心员工爱走就走，要是任务量密集的时候，我的员工突然大量走人怎么办，不能完成订单，那不是得赔死。这其实是劳动合同法当中一个条款，他觉得是不是过分保护劳动者的权益？手机尾号3387的听众说，我是一家IT公司的老板，现在新进来的大学生什么都不会，我和同事经过一年多的培养奇异果体育，总算让他能做点事情，谁知这一年多就是我们公司给他工资人他学东西，可一年多过去了，他翅膀硬了就走，我们的利益谁来保障，你如何回应这些企业的担心？

　　桂处长：实际上企业这些担心没有必要的，因为《劳动合同法》对企业约定违约金限制，只有对掌握商业秘密的高级管理人员和掌握技术的商业秘密人员，在经营限制的时候，可以约定违约金，还有一类对劳动者提供专项培训经费，提供专项技术培训的劳动者是可以约定违约金的，除了这两类人之外，用人单位与劳动者不能约定违约金，法律之所以这样规定，是要保护劳动者流动就业权，致力劳动者合理的流动。企业的担心，从另外的方面也可以来解决，用人单位如果想留住有才能的劳动者，首先提供有竞争力的福利待遇，要有优良的工作条件，同时还要考虑到他的发展空间和规划奇异果体育奇异果体育，并不是完全过分的在劳动合同中约定违约金来限制劳动者的流动。我相信劳动者肯定在这个单位激发他的积极性。

　　主持人：《劳动合同法》明年开始实施，劳动和社会保障有什么新举措来促进新法落到实处。

　　桂处长：劳动部有三个方面的工作要做。一个是广泛的开展宣传培训工作，我们要组织一个全国性的劳动合同法知识竞赛。第二，完善配套法律和法规，相关的政策。第三个就是大力加强劳动保障监察执法，确保《劳动合同法》能够得到全面的贯彻实施。