法BOB律的社会治理之维

　　BOB一直以来，不同学者对“法律是什么”的基本维度阐述过不同观点。法国启蒙思想家卢梭在《社会契约论》与一书中指出，法律乃是公意的行为，需要保障人的自由和平等权利；英国法学家哈特在《法律的概念》中认为，法律是国家制定的一套现实的规则体系。然而与他们所不同的是，美国法学家庞德既不直接肯定法律的价值，也不直接否定法律是一套规则体系，而是在社会中分析法律的实施效果。法律的实施效果实际上即反映了法律在社会治理中的功能定位，表征了法律的社会治理之维。

　　庞德在《通过法律的社会控制》一书中系统阐述了法律的社会学立场，认为法律是一种有系统、有秩序的社会控制。在庞德看来，社会控制是对人类内在本性的支配，这种支配是通过对社会个体施加压力来完成的。在现代社会，法律是社会控制的最主要手段。在任何一种情况下，通过法律的社会控制，其有可能为最大多数人做最多的事情。庞德关于法律的社会控制属性的论述对于理解法律的社会治理之维具有重要启发。一定程度上讲，通过法律的社会控制是为了实现社会治理，站在社会治理的角度看待“法律是什么”的问题，将有助于进一步明确法律在现代社会治理过程中的任务，实现社会治理法治化的目标。

　　通过法律的社会控制是为了实现社会治理，其前提应该是法律能够有效实施于社会。那么，法律如何有效实施于社会呢？这里又分为三个层次的逻辑，并在庞德的《通过法律的社会控制》中得到系统阐述。首先，不是法律创造利益，而是现实生活中的利益影响法律的形成、发展和实施。利益是个体或集体谋求和满足的一种需求或愿望，因此法律在安排人们关系和行为时必须综合考虑各种利益，尤其在法律的实施过程中必须看到不同利益关系。其次，法律在实施过程中对不同利益加以分类并给予不同程度的承认和保障，是法律进行社会控制的前提。庞德认为，利益可分为三类：一是个人利益，即直接包含在个人生活之中并以这种生活的名义而提出的各种要求、需要或愿望；二是公共利益，即包含在政治组织中并基于这一组织的地位而提出的各种要求、需要或愿望；三是社会利益，即包含在文明社会的社会生活中并基于这种生活的地位而提出的各种要求、需要或愿望。最后，不同利益的实现过程总会存在冲突，因而需要法律执行机关根据法律所承认的利益范围以及确认的一些规则协调不同利益关系。

　　庞德十分关注法律在社会中的实施效果，并把法律的社会效果作为法律的任务和目的。在其看来，法律在协调不同社会主体之间的利益关系时，犹如承担了一项巨大的社会工程任务。这项社会工程并不仅仅表现为提供一套权威的法律规范体系，而且表现为法律作用于社会的全过程，更表现为法律执行机关在协调不同利益关系时的重要职责和使命。由于社会生活中不同层次、不同类型的利益关系始终存在冲突，因此法律执行机关在解释和运用法律的过程中需要准确区分各种利益关系，以保障各种利益关系能够得到协调，最大程度实现法律调控社会的目的。

　　之所以突出强调法律执行机关在此过程中的重要作用，主要是因为在法律执行的过程中会面临各种利益关系的冲突。而法律执行机关要站在社会治理的维度去灵活运用法律，正确把握和处理个案中的各种利益关系，才能服务于社会治理目标的实现。一方面，现有的法律体系不可能对现行发展中的社会利益关系进行全部调整，总会存在法律的空白之处，因而法律执行机关在办案过程中需要依照法律的规定识别现实社会中的各种利益关系，努力协调好公共利益、社会利益和个人利益的关系，保障各种利益能够在法律的范围内得到基本实现。另一方面，从法律执行的过程来看，任何法律的执行并非直线地贯穿于社会，总是面临社会中各种既定的和潜在的利益关系干扰。BOB从社会学的角度来，如果国家不对各种利益关系的冲突进行有效控制和协调，那么社会将会失范或者社会成员的越轨行为将会频繁出现。为了保障社会秩序的稳定，使得社会生活能够在良性的轨道上运行，则必须强化法律执行机关对法律的基本精神和原则进行准确理解和灵活适用。

　　因此，为了推动法律在社会中的统一正确实施，最大程度发挥法律在社会治理过程中的效应，法律执行机关以及法律监督机关需要转变理念，优化工作模式和资源投入，不断提高自身水平和能力，推动法律有效实施于社会。

　　2022年12月21日，航拍贵州省黔西市绿化白族彝族乡海子村油菜种植基地和海子湖泊，绿意盎然美丽如画。

　　2022年12月20日，“终身不拟作忙人——南京博物院藏傅抱石作品展”在江苏省苏州博物馆启幕。此次展览共展出傅抱石的绘画作品46件，常用印章10余方。BOB展览将持续至2023年2月19日。

　　2022年12月18日，BOB山东省日照市莒县闫庄镇大北林村，莒县过门笺传承人在凿刻传统过门笺，迎接新年的到来。

　　2022年12月17日，江西省南昌市高新区鱼尾洲湿地公园水杉进入最佳观赏期，成片水杉树叶由绿变红，色彩斑斓，与城市构成一幅和谐生态画卷。

　　2022年12月15日,冬日暖阳下的江苏苏州古城与环城河畔景观。俯瞰古城、街坊，BOB“一桥一路”，窥探出当年姑苏城的“小桥，流水人家”，别有一番江南水乡独特风韵。BOB

　　北方的冬天，树上的叶子落光了，小草也黄了。但大自然又给了我们另一番美的景象，雪花飘飘洒洒，染白了大地，瑞雪绚丽多姿，既温情又浪漫。身处此情此景之中，全无了冬日的凛冽。

　　第六届中国-国际器官捐献大会暨“一带一路”器官捐献与移植国际合作发展论坛召开

　　2022年12月9日，第六届中国-国际器官捐献大会（CIODC）暨“一带一路”器官捐献与移植国际合作发展论坛以线上会议的形式顺利召开。

　　2022年12月7日，江西省吉安市吉州区文山街道平安里社区志愿者陪同老人接种新冠疫苗。

　　2022年12月5日，上万只红头潜鸭、骨顶鸡等鸭科类鸟类来到河南三门峡黄河湿地国家级自然保护区栖息、越冬，场面十分壮观。

　　由于近期山区极端天气频发，当日下午16时许，新疆伊犁边境管理支队伊车嘎善边境派出所特阿克苏边境警务站接到牧民李某求助称，在牧区开车返回家的途中，不慎将车辆陷入一米多的积雪中。

　　2022年12月4日，在云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市冷泉镇出现壮观的云海。壮丽的云海在阳光照射下云腾雾涌，变化万千，山峦时隐时现，把村庄装扮得如蓬莱仙境。

　　2022年12月4日，湖南省永州市江永县青少年篮球训练馆，小学生在老师指导下练习篮球。

　　2022年12月2日，山东省枣庄市薛城区黑峪水库色彩斑斓，青山、绿水、村庄、田园相映成趣，构成一幅美丽冬日画卷。

　　翠绿的荷叶丛中，伫立着朵朵娇艳的荷花，盛放的花朵像披着轻纱的仙女，在微风吹拂下翩翩起舞，也送来缕缕清香。

　　2022年12月1日，浙江省台州市路桥区交警在当地横街小学开展交通安全宣传。

　　2022年11月30日，安徽省黄山风景区迎来入冬首场降雪，一派银装素裹，玉树琼枝，宛如仙境。

　　在12月4日第九个国家宪法日到来之际，合肥军事法院到武警合肥支队开展宪法进军营活动，通过开展专题讲座、法律咨询、宪法知识宣讲等活动，引导广大官兵弘扬宪法精神，维护宪法尊严，强化官兵依法履职、依法办事、依的意识。