BOB法律的基本概念

　　BOB体育乎不是每個人都能懂的；另一方面，法律又是一種常見且基本的知識，不知法或不守法在現代社會可是寸步難行。事實 上日常生活中法律幾乎是無所不在的，人每天早上起床到深 夜入睡為止，一天的時間內，要跟他人發生許多的法律上關 係，從到早餐店買早餐、搭車上學、買報紙、騎車不小心與 路人擦撞、上課時老師的管教、晚上回家後與家人住在一個 屋簷下，父母對子女的管教或處罰，每一件事往往都具有法 律上的意義，必須受到法律的約束與限制，可以說今天我們 是活在法律之中、法律之下。儘管許多生活上的小事、瑣事， 一般人常常不以為意，不認為有什麼了不得，其實往往身陷 法網而不知，例如有鄰居因細故爭吵，其中一人罵對方一句： 「你不是人！」雖然這種罵人的話經常可以聽到，大家以為 守法，守法的先決條件就是要知法，不知法自然無從守法。知法很重要，拉丁法諺有一句話說：「人民不可因為不知法 律而免於受罰。」意思是說一旦違反了法律，不論違反者知 不知道自己的行為是違法的，都不能逃避法律的制裁。因此， 知法不但是健全國民的先決條件，也是人民應承擔的公民責 既然法律在我們的生活中是無所不在的，到底法律是什麼、法律有什麼樣的特徵、法律又有什麼功能，回答這些問題將 有助於我們對法律的進一步瞭解，也是法律與生活的第一 課。首先，法律的內容就是告訴我們可以做什麼事，不可以 做什麼事，因此可以說法律在本質上其實就是一種社會生活 規範，和其他社會生活規範，如道德、習慣、宗教等，本質 上沒有什麼不同。但是從法律規定的形式來看，如刑法第271 項規定：「殺人者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」法律伴隨著有強制力，凡有違反法律規定的人， 將會受到強制、制裁，因此可以說強制力是法律的特徵，法 律和其他社會生活規範有所不同，就是在於法律有強制力， 而其他社會生活規範，如道德、習慣等，本質上沒有強制實 施的可能。將上述實質與形式兩方面的意義合在一起，我們 認為法律就是有強制力作為施行後盾的社會生活規範，這一 種社會生活規範昭示人民能做什麼，不能做什麼，同時公權力會強制所有人民遵守法律的規定，因為違反的人將會受到 法律的制裁。 法律通常必須經過所謂的立法程序制定出來，公告周知後，才能有效施行，在我國的情形，就是要由立法院通過，再經 總統公布，才能成為有效施行的法律。換言之，生活中的什 麼事實或事項必須由法律加以規範，通常是由立法者作的抉 擇，當立法者覺得生活中的部分事項對社會整體非常重要， 所有社會上成員都必須符合一定的行為模式時，立法者可以 將此一行為模式訂為法律，並依立法程序加以制定出來，經 過總統公布後，就成為我國有效施行的法律。 法律是利用文字表達出立法者希望人民做或不做的行為，所以法律包含了人民應做或不應做的行為以及相對應的後 果兩部分，也就是說典型的法律規範，原則上包含兩個組成 部分，分別是法律要件以及法律效果，法律要件有時也可以 稱為構成要件（尤其當用在刑法的時候），規定了人類社會 生活中行為的抽象化類型，而這些抽象化的行為類型是立法 者想要去管的，希望人民做或不做的行為，一旦現實社 會中出現吻合這些抽象化類型的行為，就可能會發生一定的後果，這些一定的後果就是所謂的法律效果，代表著違反 典型的法律條文結構又可從反方向、用否定句的方式來寫，例如信託業法第12 後，始得開始營業，其中信託業應經完成設立程序，並發給營業執照為法律要件，得開始營業為法律效果。另外，典型 的法律條文結構，固然常常將法律要件與法律效果列在同一 個條文，但有時因為立法技術的原因或其他考慮，法律要件、 法律效果可能分別規定在不同的條文裡面，例如民法第 980 是法律要件的部分，並沒有法律效果的規定，至於違反本條規定的法律效果部分，則是放在另一個法律條文內，即民法 不能做什麼，像是「人不能殺人」、「未達法定年齡不得結婚」等，違反者就構成了通常所稱的違反法律（違法）。在法律 要件和法律效果分別規定在不同條文的場合，法律要人民做 什麼、不能做什麼，可以從規定法律要件的條文中，清楚看 出來，如民法第980 條和第989 條的規定中，法律所要求人 民遵守的規範，就是「男未滿十八歲，女未滿十六歲者，不 得結婚。」至於在法律要件和法律效果一起規定在同一個條 文的情形時，法律所要求人們遵守的規範，通常不能直接從 條文中，觀察出來，須加以轉換才可以得知，如刑法第 271 條規定：「殺人者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」 殺人者（法律要件）並非法律要求人民遵守的規範，這裡的 規範應該是「人不能殺人」BOB，必須將法律要件部分加以轉換， 才可以得知。 當然，很多法律條文的內容遠比上面列舉的例子要複雜許多BOB，可能分成好幾段、好幾個項目，為了方便引用或指明， 有一些規則可以提供大家作為依據，這些規則是一部法律之 下，如有必要可以分為篇、章、節，像是民法一共有 1225 式民法第1094條（法定監護人） 多半是屬於制裁人民，多數是對當事人不利的，對當事人有利的較少，這是因為法律的主要作用在於防止人民作姦犯 科，所以多半的場合法律對違法的人（亦即行為符合法律要 件的人），都是施加制裁或處罰，至於給予人民利益的場合 則較少，因為國家政府畢竟不是散財童子。當然也有不少例 外的場合，法律效果屬於給予人民利益的，這是因為有時立 法者基於特殊政策目的考量，認為有必要給予人民一些獎 勵，鼓勵人民做出法律希望人民做的行為，因此規定凡是符 合法律要件的人，就可以得到特定的利益、好處，例如民法 之保護，視為既已出生。」也就是說符合了非死產者這一法律要件的胎兒，即便是在娘胎期間，只要和胎兒利益有關的 事項，未出生的胎兒視為已出生的個人，這就是對胎兒有利 的法律效果。另外，民法第12 條規定滿20 歲為成年（這是 法律要件），一旦成年原則上就具有行為能力，可以根據自 己的意思，和他人發生法律關係（這是法律效果），這就是 對符合法律規定的人（成年人）有利的法律效果。 來，也就是說法律的起源、來源是甚麼。法律從何而來這個問題，在學理上有很大的爭議，而且數千年來爭議不休，各 種理論更迭起伏，每每反映出特定時空背景之特色，在神權 興盛時期，流行的是神意法說，認為法律源自於上帝的旨意， 是上帝的意旨反映在人類的社會BOB，這就是法律。在現代國家 人民的命令，這種理論叫作命令法說。在國家謀求統一的時期，對法律的看法又有不同，認為法律是民族精神的產物， 是民族生活文化累積所產生的結果，隨著一個民族的文化歷 上面所說的這些有關法律起源的理論，可以幫助我們對法律由來的瞭解，大凡特定法律之所以產生，不外乎是因為社 會上發生了要不得的事件，有權制定法律的人或人們覺得茲 裁），新的法律就這樣誕生了。至於新的法律的規範內容之來源，可能是道德、人類社會長久的習慣、宗教教義、自然 規律，也有可能是社會前所未有的新設計或想法，因此今天 法律的規範內容可能有種種不同的來源，單純侷限在一種來 源其實是有偏頗的，並不足取。我們認為法律有實質與形式 成員，能做什麼、不能做什麼，其內容的來源可能是一種宗教教義、社會道德、社會長久建立的習慣、自然的規律等， 這就是法律的體系。學理上根據一國法律的位階，將所有法律自上而下，依序區分為基本規範、一般規範、個別規範， 基本規範是最高級別的規範，就國內法而言，就是憲法。憲法乃一國的根本，所謂根本代表二件事：第一， 在法律的內容上，一國其他法律的規範內容，不得違背憲法， 10 違反的話該法律無效；第二，在法律的形式上，憲法決定了 下一級規範的創立方式。憲法創設了立法機關、行政機關、 司法機關，分別賦予立法權、行政權BOB、司法權，並且規範了 各權之間的界限。根據憲法成立的立法機關，依照憲法的規 定，制定法律，產生了一般規範—法律；根據憲法成立的行 政機關，依照憲法的規定，行使行政權，作成各種行政行為， 產生了個別規範，或根據立法機關的授權，制定法規命令， 產生了命令；根據憲法設立的司法機關，依照憲法的規定， 職司審判，解釋法律、援引習慣、創設司法判決，產生了個 基本規範的次一級規範為一般規範，具有一般性，可以作較具體解釋，以便適用到具體事件，形成更次一級的法律規 範。一般規範的作用主要有二：決定適用一般規範的機關組 織、其應遵守的程序，以及決定各該機關行為的準則，前者 為組織法、程序法，後者係實體法，前者所建立的機關，在 件，從而形成再次一級的法律規範—個別規範。一般規範在形式上，大體上有兩大類，一類是直接由憲法延伸、發展下 來的，就是法律，另一類則是由法律再向下延伸、發展出來 10企業管理與法律 11 是法規命令，法律與法規命令雖同屬一般規範，但二者的位階不同，法律乃在法規命令之上。在內容上，一般規範乃 從適用的主體而言，可以是從事法律行為的個人，其因此衍生出來的個別規範可能是單方行為、契約行為、合同行為； 可以是職司審判的司法機關，其因此衍生出來的個別規範則 是各類的司法行為，如裁定、判決、強制執行等；可以是執 行法律、制定政策的行政機關BOB，其因此衍生出來的個別規範 則是各類的行政行為，如行政處分、行政指導、行政契約等。 （可能是適法，也可能是非法），發揮出法律對社會的規範作用。 圖1-1法之金字塔1 陳銘祥，法學緒論，元照出版，2007年10 月，頁57。 第一講法律的基本概念1112 總之，一國所有的法律並非是亂無章法的存在，在概念上有一個架構可以將諸多法規予以系統化，此一架構就是法律 的體系，包含三個主要部分：基本規範、一般規範、個別規 範，其中憲法為基本規範，乃一國法制之起源，作原則性的 規定，從而產生法律，再衍生出法規性命令，接著依據法律、 命令，又有行政處分和不違背法律、命令的私法行為（契約、 物權行為等），以及適用法律而產生的判決。抽象度較高的 律，在名稱上也有所區別，以資識別，較不易混淆。以下分別針對法律（指立法院通過，總統公布）以及法規命令（由 行政機關依一定程序發布），加以說明。 12企業管理與法律 法律的名稱之所以必須以法律明文規定，並僅限於上述四種名稱，目的之一在於明確，避免混淆，使得所有國家制定 的法律，一目瞭然，只要見其名稱即可知其性質、位階。其 14法律定之，此稱之為法律保留原則。依法應以法律規定的事 憲法明文規定應以法律規定之事項甚多，如第19 「人民有依法律納稅之義務。」所得稅法、土地稅法即是在憲法第19 條規定之要求下所制定的。 的法定職權，依一定程序發布的一般性法規，而人民有服從的義務者。人民有服從法規命令的義務，但有關命令的效力， 有兩點應加以注意：第 一、命令不得牴觸憲法或法律，此即憲法第171條及第172 15 條以及中央法規標準法第 11 條前段所規定：命令不能牴觸 法律、憲法，法律不能牴觸憲法；第二、下級機關所發布的 命令，不得牴觸上級機關的命令（中央法規標準法第 11 百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网您的在线图书馆